Утверждено
решением Шемуршинского
районного Собрания депутатов
от 28 декабря 2009 г. N 2
Положение
об отделе образования, молодежной
политики и культуры
администрации Шемуршинского района
Чувашской Республики
1. Общие положения
1.1 Отдел
образования, молодежной политики и
культуры администрации
Шемуршинского
района Чувашской Республики
(далее - Отдел) является структурным
подразделением администрации
Шемуршинского района, осуществляющим
выработку политики в области
образования, молодежной политики и
культуры в Шемуршинском районе и
нормативно - правовое регулирование на
основании и во исполнение Конституции
Российской Федерации, Конституции
Чувашской Республики, Федеральных
Законов и Законов Чувашской Республики,
Указов и Распоряжений Президента
Российской Федерации и Президента
Чувашской Республики, нормативных
правовых актов органов местного
самоуправления Шемуршинского района,
Постановлений и Распоряжений
Правительства Российской Федерации и
Кабинета Министров Чувашской Республики
в области образования, молодежной
политики и культуры, Устава района, а
также настоящего Положения.
Полное
наименование учреждения на русском языке
- Отдел образования, молодежной политики
и культуры администрации
Шемуршинского
района Чувашской Республики.
Полное наименование учреждения на
чувашском языке –
Чёваш Республикин Шёмёршё район
администраций.н в.рен\,
=амрёксен политикин тата культура пай..
Сокращенное наименование учреждения на
русском языке – Отдел образования,
молодежной политики и культуры
администрации Шемуршинского района.
1.2. Учредителем Отдела является
Администрация Шемуршинского района
Чувашской Республики.
1.3. Отдел является
самостоятельным структурным
подразделением администрации
Шемуршинского района и подчиняется
непосредственно главе Шемуршинского
района.
1.4. Отдел осуществляет
организацию и координацию деятельности
учреждений образования, молодежной
политики, культуры и спорта
Шемуршинского района согласно перечня
организаций, находящихся в ведении
Отдела.
1.5. Деятельность Отдела
организуется на основе годового плана
работы, утвержденного начальником
отдела.
1.6. Финансирование Отдела
осуществляется за счет средств,
предусмотренных в бюджете Шемуршинского
района на развитие образования,
молодежной политики, культуры, спорта,
архивного дела.
1.7. Отдел является юридическим лицом,
имеет в оперативном управлении
обособленное имущество и отвечает по
своим обязательствам этим имуществом,
может от своего имени приобретать и
осуществлять имущественные и личные
неимущественные права, нести
обязанности, быть истцом и ответчиком в
суде,
распределяет лимиты бюджетных
ассигнований в разрезе подведомственных
учреждений.
1.8. Отдел является
правопреемником по всем правам и
обязанностям районного управления
образования и управления культуры
администрации Шемуршинского района.
1.9. Отдел имеет самостоятельный баланс (или смету), лицевые
счета в финансовом отделе администрации
Шемуршинского района и в органах
казначейства, печать с изображением
Государственного герба Чувашской
Республики со своим
наименованием, а также соответствующие
печати, штампы, бланки.
1.10. Юридический
адрес: 429170 Чувашская Республика,
Шемуршинский район, село Шемурша, улица
Советская, дом 8.
2.
Основные задачи Отдела
Основной задачей Отдела является
реализация Законов Чувашской Республики
"Об образовании", "О государственной
молодежной политике в Чувашской
Республике", "О физической культуре и
спорте", Указов Президента ЧР,
нормативных правовых актов органов
представительной и исполнительной
властей Чувашской Республики.
2.1. Обеспечение эффективного
функционирования и развития системы
образования, молодежной политики,
культуры, спорта и архивного дела в
районе на основе перспективных программ,
утвержденных администрацией
Шемуршинского района Чувашской
Республики.
2.2. Осуществление функций
органа опеки и попечительства на
территории района.
2.3. Поддержка инноваций в
системе образования, молодежной
политики, культуры и спорта района.
2.4.
Формирование концепции основных
направлений развития молодежной политики
на территории Шемуршинского района,
создание условий для более полного
включения молодежи в
социально-экономическую, политическую и
культурную жизнь общества.
2.5. Содействие социальному,
культурному, духовному и физическому
развитию подростков, молодежи и
населения в районе, их отдыха в
каникулярное время.
2.6. Содействие воспитанию у
подростков и молодежи гражданственности
и патриотизма.
2.7. Содействие организации и
развитию сети образовательных
учреждений, подростковых и молодежных
клубов в Шемуршинском и районе.
2.8. Поддержка талантливых,
интеллектуально одаренных подростков и
молодежи, содействие реализации
социальных проектов, образовательных и
исследовательских программ, направленных
на развитие научного, технического и
художественного творчества подростков и
молодежи.
2.9. Социальная адаптация,
психологическая помощь, защита законных
прав и свобод подростков и молодежи.
2.10. Информационно-методическое
обеспечение образовательного процесса и
молодежной политики, культуры и спорта
Шемуршинского района.
2.11. Координация планов и
проведение мероприятий, фестивалей в
районе.
2.12. Развитие услуг,
оказываемых населению района
учреждениями культуры и спорта.
2.13. Координация совместной
деятельности с государственными,
профсоюзными и другими заинтересованными
организациями по вопросам образования,
молодежной политики и культуры.
Отдел образования, молодежной политики и
культуры в соответствии с возложенными
на него задачами выполняет следующие
основные функции:
3.1. В сфере образования:
3.1.1. Разрабатывает и реализует
совместно с муниципальными
образовательными учреждениями программы
развития образования и молодежной
политики в Шемуршинском районе, обобщает
информацию об их реализации;
3.1.2. Обеспечивает предоставление
общедоступного и бесплатного начального
общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования по основным
общеобразовательным программам,
дошкольного образования, дополнительного
образования детям на территории
Шемуршинского района
3.1.3. Организует работу по обеспечению
содержания зданий и сооружений
муниципальных образовательных
учреждений, обустройство прилегающих
территорий;
3.1.4. Организует работу по созданию
образовательных информационных сетей и
баз данных в сфере образования;
3.1.5. Обеспечивает учреждения
образования инструктивно-методической
литературой, экзаменационной
документацией, бланками строгой
отчетности и др., контролирует наличие
фондов учебников, программ,
учебно-наглядных пособий и спортивного
оборудования;
3.1.6. Осуществляет проверку
деятельности муниципальных
образовательных учреждений в рамках
полномочий органов местного
самоуправления муниципальных районов.
3.1.7. Исполняет функции
организатора по проведению районных
олимпиад, конкурсов и иных мероприятий в
сфере образования;
3.1.8. Финансирует участие в
республиканских олимпиадах, конкурсах и
иных мероприятиях;
3.1.9. Выступает организатором по
привлечению к участию в программах,
опытно-экспериментальной, инновационной
деятельности, направленных на развитие
образовательных учреждений;
3.1.10. Содействует организации
повышения квалификации педагогических и
руководящих работников образования;
3.1.11. Исполняет техническую работу по
учету и использованию бланков
аттестатов;
3.1.12. Выступает организатором комиссий
по выдвижению кандидатур на
государственные премии, стипендии
Чувашской Республики и отраслевые
награды Чувашской Республики и
Российской Федерации;
3.1.13. Выступает организатором по
передаче документов на хранение;
3.1.14. Проводит мониторинг показателей
развития образования, вносит предложения
по их оптимизации;
3.1.15. Создает и развивает
психологическую и
социально-педагогическую службу
образования района; участвует в
реализации мер по оказанию
социально-психологической ,
педагогической и правовой помощи;
3.1.16. Организует отдых и
оздоровление обучающихся и воспитанников
муниципальных образовательных учреждений
в каникулярное время;
3.1.17. Ведет учет детей,
подлежащих обязательному обучению в
образовательных учреждениях, реализующих
образовательные программы основного
общего образования.
3.1.18. Защищает права и
законные интересы несовершеннолетних, в
том числе детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей;
3.1.19. Устраивает
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей;
3.1.20. Выявляет и
учитывает детей, нуждающихся в помощи
государства, принимает меры по защите их
прав и интересов;
3.1.21. Организует
реабилитационную работу и оказывает
социально-психологическую помощь семьям,
воспитывающим детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей;
3.1.22. Принимает решение
о награждении выпускников 11-ых классов
серебряными медалями;
3.1.23. Исполняет функции
организатора по проведению
государственной (итоговой) аттестации
обучающихся, освоивших образовательные
программы основного общего и среднего
(полного) общего образования, в т.ч. в
форме единого государственного экзамена
и государственной итоговой аттестации (ГИА),
включая проверку экзаменационных работ
ГИА в установленном порядке,
формированию и ведению баз данных об
участниках единого государственного
экзамена по образовательным учреждениям
и о результатах единого государственного
экзамена;
3.2. В сфере культуры, молодежной политики и архивного дела:
3.2.1. Осуществляет разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития Шемуршинского района, в
части развития культуры, молодежной политики и архивного дела, обеспечения культурного обслуживания населения, целевых программ развития культуры,
молодежной политики и архивного дела Шемуршинского района.
3.2.2. Организует разработку заданий по предоставлению муниципальных услуг в сфере культуры, молодежной политики и архивного дела для
организаций и предприятий культуры - получателей бюджетных средств Шемуршинского района с учетом норматива финансовых затрат.
3.2.3. Согласовывает бюджетные сметы подведомственных учреждений культуры и осуществляет контроль за использованием ими бюджетных средств.
3.2.4. Формирует, участвует в размещении и контролирует исполнение муниципального заказа на библиотечное обслуживание населения, организацию
досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры, иные виды культурного обслуживания населения в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, Уставом Шемуршинского района, иными нормативными правовыми
актами органов местного самоуправления Шемуршинского района, организацию и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и
молодежью, формированию и содержанию муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений.
3.2.5. Вносит предложения о создании муниципальных учреждений и предприятий в сфере культуры, в том числе межмуниципальных, необходимых для
осуществления полномочий Администрации по решению вопросов местного значения.
3.2.6. Обеспечивает разработку проектов минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов бюджета Шемуршинского района по сфере
культуры, молодежной политики и архивного дела.
3.2.7. Взаимодействует с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, по вопросам развития культуры Шемуршинского района,
относящимся к компетенции муниципального образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.2.8. Организует подготовку и переподготовку кадров, квалификационную аттестацию работников подведомственных учреждений культуры,
методическое обеспечение культурной деятельности.
3.2.9. При заключении соглашений о передаче иному муниципальному образованию части полномочий органов местного самоуправления
Шемуршинского района, участвует в подготовке и согласовании документов по сфере культуры, молодежной политики и архивного дела.
3.2.10. Организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры, молодежной политики и архивного дела
Шемуршинского района и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.2.11. Координирует участие предприятий и организаций культуры в комплексном социально-экономическом развитии территории.
3.2.12. Выполняет иные функции в сфере культуры, молодежной политики и архивного дела в соответствии с законодательством Российской Федерации,
законодательством Чувашской Республики, нормативными правовыми актами Шемуршинского района.
3.2.13. Формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов сельских поселений.
Отдел образования, молодежной политики
и культуры в пределах своей компетенции
вправе:
4.1. Запрашивать и получать
необходимую информацию от структурных
подразделений администрации
Шемуршинского района, предприятий,
учреждений и организаций, участвующих в
реализации образовательных, молодежных ,
культурных и оздоровительных программ,
программ архивного дела ,относящуюся к
компетенции отдела.
4.2. Проверять,
контролировать деятельность предприятий,
организаций, учреждений, учебных
заведений, общественных и ведомственных
организаций, независимо от их
подчиненности, по вопросам, входящим в
компетенцию отдела и заслушивать их
представителей на заседаниях Совета
отдела по указанным вопросам.
4.3. Участвовать в разработке
правовых и нормативных актов органов
местного самоуправления Шемуршинского
района в пределах своей компетенции.
4.4. Вносить на рассмотрение и
утверждение органов местного
самоуправления Шемуршинского района
проекты образовательных, оздоровительных
и молодежных программ в целях реализации
образовательной и молодежной политики.
4.5. В установленном порядке
вносить предложения о создании,
реорганизации и перепрофилированию
муниципальных образовательных
учреждений, учреждений культуры и спорта
Шемуршинского района.
4.6. Осуществлять контроль над
состоянием статистического,
бухгалтерского учета и отчетности, за
эффективностью использования и
сохранность имущества, охраной здоровья,
условиями труда и обеспечением техники
безопасности в подведомственных
образовательных учреждениях, учреждениях
молодежной политики ,культуры и спорта.
4.7. Организовывать и проводить
конкурсы, фестивали, концерты,
конференции, семинары, совещания,
встречи и прочие мероприятия по вопросам
образования, культуры, а также
касающимся подростковой и молодежной и
оздоровительной проблематики, с целью
реализации проектов образовательных,
молодежных, культурных и оздоровительных
программ.
4.8. Создавать экспертные,
консультативные, научно-методические,
организационные комиссии и советы в
качестве совещательных органов по
отдельным направлениям деятельности
отдела.
4.9. Привлекать научные,
образовательные учреждения, специалистов
к решению проблем, входящих в
компетенцию отдела.
4.10. Осуществлять издательскую
деятельность, направленную на реализацию
образовательной, культурной,
оздоровительной , молодежной политики и
политики архивного дела..
4.11. Готовить вопросы для
рассмотрения на Собрании депутатов
Шемуршинского района.
4.12. Привлекать к своей работе
актив района, представителей
общественности.
5.
Система менеджмента качества
Отдел образования,
молодежной политики и культуры в
соответствии с политикой администрации
Шемуршинского района и целями в области
качества отдела образования, молодежной
политики и культуры, руководством по
качеству и иной документацией системы
менеджмента качества, участвует в
процессах «Управление образованием»,
«Управление архивным делом»,
«Реализация единой государственной
молодежной политики», «Управление
культурой» и несет ответственность за
выполнение поставленных целей и задач в
области качества.
6. Записи по качеству
В отделе
образования, молодежной политики и
культуры в соответствии с возложенными
на него функциями ведутся следующие
обязательные записи:
Районные целевые
Программы развития образования,
культуры Шемуршинского района;
Подпрограммы к
Районной целевой Программе развития
образования Шемуршинского района;
Сводные
статистические отчеты;
Планы работы отдела;
Приказы отдела ;
Аналитические
информации, отчеты, протоколы комиссий;
Положения о районных,
конкурсах, фестивалях, грантах документы
(акты, справки, отчеты) проверок
подведомственных учреждений;
Ответы на заявления,
предложения, письма и жалобы граждан.
7.1. Структуру и
штатное расписание Отдела утверждает
глава Шемуршинского района. Положение об
Отделе утверждается решением Собрания
депутатов Шемуршинского района.
7.2. Отдел возглавляет
начальник, который назначается и
освобождается от должности распоряжением
главы Шемуршинского района.
Начальник
отдела несет персональную
ответственность за выполнение
возложенных на отдел задач и
осуществление им своих функций.
Начальник
отдела имеет заместителя, назначаемого
на должность и освобождаемого от
должности начальником отдела.
7.3. Начальник отдела, назначает
на должности работников отдела, издает
приказы по основной деятельности отдела,
по личному составу.
7.4. Обеспечивает повышение
квалификации и социальную защиту
работников Отдела. В данных целях
создает Информационно-методический
центр, действующий в соответствии с
Положением о нем, утвержденным
начальником отдела.
7.5. Распоряжается в
установленном порядке имуществом и
средствами Отдела.
7.6. Участвует в заседаниях и
совещаниях, проводимых главой
Шемуршинского района и его
заместителями, при обсуждении вопросов,
входящих в компетенцию Отдела.
7.7. Решает другие вопросы,
отнесенные к компетенции Отдела.
7.8. В структуру Отдела кроме
начальника и его заместителя входят:
Специалисты- эксперты отдела;
Информационно-методический центр;
Центр диагностики и консультирования;
Бухгалтерия.
Должности начальника, заместителя
начальника, специалистов- экспертов
являются должностями муниципальной
службы администрации Шемуршинского
района.
Специалисты -эксперты Отдела:
- осуществляют свою деятельность в
соответствии с распределением
должностных обязанностей и находятся в
непосредственном подчинении начальника
отдела;
- обеспечивают выполнение
законодательных и нормативных актов в
области образования, молодежной
политики, культуры, спорта и архивного
дела;
- следят за соблюдением единого
образовательного пространства,
содействуют обеспечению обучающихся
государственными образовательными
стандартами;
- инспектируют деятельность учреждений
образования в пределах компетенции
отдела;
- ходатайствуют о представлении к
поощрению и вносят предложения о мерах
дисциплинарной ответственности
руководящих и педагогических работников
и работников культуры, спорта и
архивного дела;
- готовят проекты приказов,
распоряжений, инструкций, положений,
указаний в пределах компетенции отдела;
- анализируют и осуществляют
мониторинговую деятельность за
педагогическим процессом и
оздоровительной деятельностью в районе.
Информационно-методический центр:
- возглавляется заведующим;
- решает вопросы повышения квалификации
педагогических и руководящих работников
образования;
- содействует поддержанию и
совершенствованию образовательного
процесса в системе образования в
соответствии с Положением, утвержденным
начальником отдела.
- содействует поддержанию и
совершенствованию культурно-
просветительной деятельности учреждений
культуры.
Бухгалтерия:
- ведет учет и отчетность в
установленном порядке;
- осуществляет в установленном порядке
финансирование структурных
подразделений.
Центр диагностики и консультирования:
- оказывает
индивидуально-ориентированную
педагогическую, психологическую,
социальную, правовую и медицинскую
помощь детям и молодежи, имеющим
проблемы в обучении, развитии,
социальной адаптации и трудоустройстве;
- оказывает консультативную помощь
родителям (лицам, их заменяющим) и
педагогическим работникам
образовательных учреждений;
- оказывает методическую помощь
образовательным учреждениям района по
вопросам коррекционно-реабилитационной
деятельности;
- координирует деятельность
психолого-педагогических служб
общеобразовательных учреждений района
совместно со службами правопорядка,
культуры, занятости подростков и
молодежи, социально медицинскими
службами и другими в деятельности по
обучению и воспитанию детей и подростков
с проблемами в развитии.
7.9. В целях коллективного
принятия решений по основным вопросам
функционирования и сохранения системы
образования, молодежной политики,
культуры, спорта и архивного дела в
Отделе создается Совет отдела в составе
начальника отдела, представителя
администрации района, специалистов
отдела, руководителей и работников
подведомственных учреждений.
7.10. Деятельность, полномочия,
функции и права Совета отдела
определяются Положением о совете отдела
образования, молодежной политики и
культуры, принимаемым и утверждаемым
начальником Отдела.
8.1. Имущество Отдела закреплено
за ним на праве оперативного управления.
8.2. Финансирование деятельности
Отдела осуществляется за счет бюджетных
ассигнований.
8.3. Отдел ведет бухгалтерский
учет в соответствии с законодательством
и иными нормативными правовыми актами.
8.4. Отдел в установленном
порядке представляет в государственные
органы статистическую и бухгалтерскую
отчетность.
9.1. Изменения и дополнения в
настоящее Положение вносятся в
установленном порядке по мере
необходимости по инициативе отдела и
утверждаются решением Собрания депутатов
Шемуршинского района.
10.1. Прекращение
деятельности Отдела производится
постановлением главы Шемуршинского
района.
10.2. При прекращении
деятельности Отдела работникам
гарантируется соблюдение их прав и
интересов в соответствии с действующим
законодательством.
