00:00 26 августа 2010 г.
В субъекты Федерации разосланы разъяснения по применению Порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений. Они сделаны в популярном для интернета жанре Frequently Asked Question (FAQ) - часто задаваемые вопросы. Самая главная мысль - от аттестации отказаться нельзя.
Министерство образования и науки Российской Федерации и региональные органы управления образования, а также Общероссийский профсоюз образования и его территориальные органы оказались под шквалом вопросов от педагогов после утверждения не так давно нового Порядка. Разъяснения призваны смягчить напряжение перед новым учебным годом, когда он начнет действовать в полную силу.
44 ответа разделены по нескольким разделам, из которых можно, например узнать, что не допускается установление организатором аттестации иных квалификационных категорий, ступеней, званий и требований к ним, а также передача полномочий по проведению аттестации педагогических работников с уровня субъекта Российской Федерации на муниципальный уровень.
Порядок аттестации педагогических работников предусматривает, что при формировании состава аттестационной комиссии и экспертных групп должна быть исключена возможность конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
В письме приводится разъяснение, что трудовое законодательство и законодательство РФ в области образования не содержит и не регулирует такой особый правовой институт как “конфликт интересов”, поэтому в письме рекомендуется руководствоваться по аналогии федеральным законом от 25 декабря 2008 г. ¹ 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Применительно к ситуации конфликта интересов , говорится в письме, при формировании состава аттестационной комиссии и экспертных групп следует исходить из необходимости исключения возможности возникновения личной заинтересованности каждого конкретного члена экспертной группы при осуществлении всестороннего анализа результатов профессиональной деятельности педагогического работника и подготовки соответствующего экспертного заключения для аттестационной комиссии, а также каждого члена аттестационной комиссии при принятии решений комиссии.
Пункт об обязательно включении в состав аттестационной комиссии представителя выборного органа профсоюза действует только в том случае, если аттестуемый является членом профсоюза, говорится в письме.
Отказаться от аттестации невозможно. Отказ работника от прохождения указанной аттестации относится к нарушению трудовой дисциплины. В соответствии со статьей 21 ТК РФ соблюдение трудовой дисциплины является обязанностью работника. Следовательно, в соответствии со стать¸й 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.
В отношении педагогического работника, не прошедшего повышение квалификации, аттестационная комиссия не в праве принять решение о том, что уровень его квалификации не соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории, если по результатам всестороннего анализа профессиональной деятельности педагогического работника подготовлено положительное экспертное заключение.
В целях обеспечения единообразия при проведении аттестации на всей территории Российской Федерации к письму прилагаются примерные формы заявления и аттестационных листов.
По материалам сайта: http://pedsovet.org/content/view/9558/341/.